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宣统三（第4页）

，以为好的君主和官吏就可以把办好，这是他的基本观念。

他主张“为政务实”

，即从实际出，踏实地办事，这是他的思想灵魂。

他主张施政严猛，要有雷厉风行的办事作风，这是他施政的策略思想。

在雍正的全部观念中，兴利除弊是其核心内容，因而是他为政的基本特色。

允礼所作雍正帝像

雍正元年（1723年），雍正帝接受山西巡抚诺岷的建议，施行耗羡归公和养廉银的措施，以此增加中央财政收入，并限制地方横征暴敛。

雍正二年（1724年），雍正帝又针对康熙末年各地亏空钱粮严重，决定严格清查，对贪官污吏即行抄家追赃，对民间拖欠，命在短期内分年带征。

清理的政策，地方凡有亏空，限三年之内如数补足，如限满不完，从重治罪[28]。

雍正五年（1727年），雍正帝准备对准噶尔部用兵，雍正七年（1729年），用岳钟琪为宁远大将军，出西路，傅尔丹为靖边大将军，出北路，进军征伐。

但前线连吃败仗，雍正帝囚禁岳钟琪，屡换北路军营将帅。

到后来，双方都打不下去了，开始谈判。

雍正帝消灭对方的目的没有达到，究其原因，雍正帝、岳钟琪、傅尔丹等轻敌骄满是重要因素。

未出师前，雍正自称：“选派将领，悉系镇协中优等人才，拣选兵丁，率皆行武中出格精壮，殊非草率从事。”

[29]

与西北用兵相配合，雍正帝设立军机处，协助他处理军务。

军机处设有军机大臣，雍正从大学士、尚书、侍郎以及亲贵中指定充任，如怡亲王胤祥、大学士

、户部尚书蒋廷锡、大学士鄂尔泰等，都是以亲重大臣兼任军机大臣。

还有军机章京，由内阁、翰林院、六部、理藩院等衙门官员中选充。

所有这些人都是兼职，他们的升转仍在原衙门进行。

因此，军机处设立之初，“无专官”

。

[3o]军机处没有正式衙署，有值班房，在隆宗门内，靠近雍正寝宫养心殿，以便于军机大臣被召见议事。

无专官，无衙署，就使军机处成为一种特殊的机构。

雍正帝

雍正帝还加强思想统治，大兴。

雍正七年（1729年），往西北军营效力的前工部主事6生楠，着《通鉴论》十七篇，论述封建、建储、兵制、君臣关系、无为而治等问题，涉及到当朝朋党之争等敏感问题。

雍正帝说他“借托古人之事几，诬引古人之言论，以泄一己不平之怨怒”

，[31]下令将其在军前正法。

也在军前效力的监察御史谢济世，借着批注《大学》，“毁谤程朱”

，[32]对理学提出责难，雍正帝命在处死6生楠时用其陪绑，以示惩诫。

同年，生曾静遣其徒张熙策动川陕总督岳钟琪谋反的投书案，牵连到已故理学家吕留良，雍正遂大兴，以作为控制思想、打击政敌、提高自己权威的手段。

雍正帝把他批阅过的奏折选择一部分辑成《朱批谕旨》。

他对臣工的谕旨，由等纪录编成《上谕内阁》、《上谕八旗》。

他的各种体裁的文章被后人辑为《御制文集》。

离奇去世