姜员外十分赞许雪莲的想法,点头回道:“这是至善之举,交给二伯,一准给你办妥。
只不过这是大事牵扯的官司也多,莲儿还需拿出个章程来,待二伯先运作一番,若是可行再具体实施。
这事宜早不宜晚,今儿晚上的宴请,可再加上一个慈幼局的管事。
其他杂事牵连热,尤其是指挥使和店铺左近军巡铺的管事,都已经打点妥当。”
雪莲一听心中了然,治安在诸事当中为首,纵观大宋朝,只开封和临安就会每几年发生一次大的火灾,烧毁房屋数百、数千间不等。
虽开封的火警系统是其他府城无法比拟的,但各府城的火警系统也都在加强和改善当郑
有记载的南宋临安大型火灾有六次,1192年,临安城烧去一半,1201年整整烧了四,大火内外连绵十余里,官衙军营烧去大半,1237年的大火烧掉民宅三万家。
如今大颂朝为杜绝灾的人为造成,重点加强军巡铺屋的建设,每条街巷三百米左右就要设一所,内有铺兵七人,工作重点就是夜间的巡逻。
临安全城合计铺兵上万,因此治安事件减少,民风良好。
各个府城的角角落落都于高处,用砖砌成望火楼,楼上日夜有人了望,楼下屯驻士兵百余人。
这些也都得益于大颂朝的征兵制,大颂朝摒弃之前的重文抑武,建国后,文武并进,设文状元、武状元和文武状元。
鼓励科举,更鼓励强身健体,文功武略,提倡全才。
大颂朝废弃了之前普通士兵的终身制,实行定期制和自愿军户制。
颁布了新的征兵制度:“每户一名男丁满二十服兵役,六年期满,去留自愿,但三十无功者出,可返乡有安置费或转至各府城从事安保工作无安置费;有功者可留任至四十五出,转地方行政;服兵役者年有银十两。”
就是每户要送一名年满二十的男丁服兵役,服役六年后,自行决定是留是去,但到三十岁没有功名,必须申请退伍返乡有安置费或者转到地方从事安保工作,没有安置费;若有表现突出的,可以继续留任至四十五再退伍,安排到地方任职。
服兵役的给安家银每年十两。”
而军户制度最大的好处就是兵农合一,平时生产,战时打仗,节省了朝廷的军费开支,又避免了征兵制增加农民负担及妨碍农业生产。
当然你也可以出十贯钱,免去服兵役。
但是你只要有二十至二十六之间的男丁,那你就需要每年每人都交纳十贯钱。
这对一般的家庭而言,不是钱,有些贫苦人家只能选择服兵役,既可以挣功名,又可为家里挣钱。
另有婚嫁制度来保障服兵役的完成率,“男女满二十未嫁娶者可由官府拉郎配。”
这是为保证士兵在入伍前,要先成家,后立业。
为了保家卫国,大多数百姓都能积极送家中成丁参军,因为任谁都不想再让历史重演,更不想让辽国金饶铁蹄踏遍国土。
另一面朝廷为增加国库储备,加强对外贸易鼓励商人造船,但严格控制装船重量和归航的时间,以保证安全系数和资金的回拢,并将每年各市舶司收入的一半划拨给军队用于边防建设。
朝廷在军队设两部,后勤部,专管士兵造册、征兵、退伍事宜;军需部,专管发放军队物资,并有专人审核、画押、发放。
两部互相监督、制约,防止贪墨军饷,若被查出有吃空饷,多报吃私的行为,申请之人、分管各人及领取物资的军队将领都要施以重刑。
如此实施不仅杜绝了许多军中财务管理的漏洞,而且积累了军需物资和国库储备。
大颂朝还同西夏签订协议,每年购战马一万匹充实到军营郑并在热河建马场派驻军,建骑军营操练骑兵部队。
官家更是重用杨家军、岳家军和谢家军的后代,任兵马大将,驻守边疆。
并从这三军当中挑选精兵充实禁军,以巩固朝廷内部的稳定。
大颂朝的朝廷议事,君臣仍旧不行跪拜礼,平民见官行作揖礼,正月十五定为与民同乐的节日。
大颂朝在刑罚上也撤销了诛九族的酷刑,只罪责家人充作罪奴,但不抵命,家产充公,成年男子送到苦寒之地,未成年的男子女充入乐坊。
大颂朝为发展农业,鼓励农民种地养牛,推邪租牛耕种”
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