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第8章 牛皋（第3页）

王安石变法，推行保甲制度，管理比这严密多了。

只是以前乡间分五等户，负担大多在法律上压在上等户头上，上等户又转稼到下等户身上。

现在分村，实际上消除了五等户，官府把官吏负担直接承担而已。

三成作为税赋，每丁每一年五十个工，乡村负担其实不轻。

不过与以前相比，就轻多了。

其中最关键的，就是取消了五等户，把以前上等户对下等户的剥削，变成了税赋。

乡间地主少了，而官府收到里的钱粮却多了许多。

这多出来的钱粮，就是王宵猎改革的资本。

没有金军南侵，要进行这样的改革不容易。

再是家业，一时间也无法割舍。

新建村子，就要把以前的家业舍弃，必然会受到反对。

现在可不一样，大家最重要的事情是活下去。

只要活下去，进行什么样的改革都是应该的。

进行这样的改革，经济和政治上的作用是其次的，最重要的是组织作用。

从上到下，把治下所有的百姓全部组织起来。

只要组织起来，在金兵的进攻中才能保全自己。

保全了自己，才能支撑大军征战。

这样的改革会带来什么样的后果？王宵猎也不知道。

那是以后的事。

现在最重要的，就是要充分利用人力资源，壮大自己的力量。

阻挡这一点的，都要被扫除掉。

乡间本来有地主，怎么对待他们？任其自然就好。

新建的村庄，招收的是军人家眷，还有无家可归的人。

此时世间有大量土地，不必与地主争田。

他们能够竞争得过这些官府的村庄，是他们的本事。

如果竞争不过，还有一条路，那就是带着钱进县城州城来，从事工商业。

听王宵猎讲完自己思路，大家不话。

不是没意见，而是一时理解不了。

大家议论一会，王宵猎又道：“现在一村五十户，县里是管不过来的，县下必设乡。

以前的制度现在不管，现在十村设一乡，乡里设里正。

里正之外，设一巡检，设一会计。

里正由县衙任命，不可任用本乡人。