华新社

第425章 大明盐政改革二（第2页）

李长庚习惯性地捋了捋胡须后回道：“陛下新增了海州、胶州、天津、锦州与辽口分司，这样就能安置一部分原先的两司官吏，若新成立专门负责生产与销售的衙门，则能安排绝大部分的原有官吏，此外还有负责监督的衙门，这样下来，想必原先的两司衙门官吏都能找到适合他们的去处。

但陛下将山东盐运司的盐场交给四海商行运营，生产与销售以及朝廷税收问题必然能够得到极大的改善，但原山东盐运司的官吏去处却成了大问题，除了能够选出极少的一部分人来成立负责监督四海商行的衙门外，其他人则没了存在的必要，朝廷只能给他们寻找另外的安置！”

皱了皱眉头后，李长庚继续说道：“臣思之再三，觉得有必要在户部下设负责大明盐政调剂与监察的专属从三品衙门，比如盐政清吏司，至于原先监管盐政的山东清吏司不再署理盐政之事。

这样安排，除了能安排一部分多余的两司官吏，也能很好地将盐政收归到朝廷管理中来，而且朝廷今后也不必再外派巡盐御史。

户部有了盐政清吏司后，地方上负责监督盐政的衙门人员必须只接受盐政清吏司的考核与升调，不再归属于地方盐运司管辖，这样才能形成有效的监督！”

朱由校思之再三后，朝方从哲与徐光启问道：“元辅与徐先生以为呢？”

方从哲内心不得不佩服李长庚的脑袋灵活，果然不愧是天上的九头鸟。

面对皇帝的提问，方从哲首先表态道：“回陛下，老臣以为甚妥，只是不知这两个新成立的衙门该怎么称呼，以及他们的品级是否需要做调整！”

“徐先生呢？”

朱由校轻点了下头后，朝方从哲旁边的徐光启问道。

“回陛下，臣无异议！”

徐光启之前对于盐运司从扬州搬离都没有持反对意见，至于后面的盐政改革自然也就没有反对的理由，虽然也有盐商前来拜访，但都被徐光启给直接拒绝了，他现在一门心思都在研究学问，不想沾染那么多杂七杂八的事情。

朱由校点点头道：“既然如此，那就准了在户部下设一个从三品的盐政清吏司，希望也能同市舶司一样给朝廷带来大量的税收。

既然准了成立盐政清吏司，这个首任大使就由袁世振兼任吧，另外下设正五品的销售局、财务局与督察局郎中。

至于地方上，盐运司与盐课司继续保留，不过盐运使的官职下调至正五品，其它依次递减，而盐课司全部下调半级，他们负责盐场的日常生产与销售之事，接受盐政清吏司集中管理与监督。

此外，在六大盐运司设立从五品的盐政督察分局，负责对盐运司的日常监管，他们自身只接受户部督察局的考核与管理。

地方盐运使、盐课司提举、督察分局督察使每三年必须进行轮换，避免出现窝案！

除了地方督察分局的日常监管，户部督察局的人也要不定期对盐运司与盐课司进行巡查！”

“是，陛下，只是盐课司日常该由谁监督？”

方从政问道。