3、酝酿变法
公元前359年,秦孝公打算在秦国国内进行变法,但又担心国人议论纷纷,因此犹豫不决。
于是,他召开朝会命臣工商议此事。
旧贵族代表甘龙、杜挚起来反对变法,认为利不百不变法,功不十不易器,“法古无过,循礼无邪”
。
商鞅针锋相对地指出:“前世不同教,何古之法?帝王不相复,何礼之循?”
“治世不一道,便国不法古。
汤、武之王也,不循古而兴;殷夏之灭也,不易礼而亡。
然则反古者未必可非,循礼者未足多是也。”
他主张“当时而立法,因事而制礼”
,以历史进化的思想驳斥了旧贵族的复古主张,为实行变法作了舆论准备。
4、施展变法
颁布垦草令
变法之争结束后,秦孝公于公元前359年命商鞅在秦国国内颁布《垦草令》,作为全面变法的序幕。
《垦草令》的主要内容有:刺激农业生产、抑制商业发展、重塑社会价值观、提高农业的社会认知度、削弱贵族和官吏的特权、让国内贵族加入到农业生产中、实行统一的税租制度等。
第一次变法
《垦草令》在秦国成功实施后,秦孝公于公元前356年任命商鞅为左庶长,在秦国国内实行第一次变法。
这次变法的主要内容有:改革户籍制度、实行什伍连坐法、明令军法奖励军功、废除世卿世禄制、建立二十等爵制、严惩私斗、奖励耕织重农抑商、改法为律制定秦律、推行小家庭制等。
第二次变法
为了便于向函谷关以东发展,秦孝公于公元前350年命商鞅征调士卒修筑新都咸阳,并将国都从栎阳迁至咸阳。
同时,商鞅在秦国国内进行第二次变法。
这次变法的主要内容有:开阡陌封疆、废井田制辕田、允许土地私有及买卖、推行县制、初为赋、统一度量衡、燔诗书而明法令、塞私门之请禁游宦之民、执行分户令禁止百姓父子兄弟同居一室等。
商鞅初行变法时遇到了很大的阻力。
秦民都说法令不便,甚至太子也犯法。
商鞅说:“法之不行,自上犯之。”
他处罚了太子的师秦公子虔和公孙贾,使秦民不得不服从新法。
十年之后,秦民都适应了新法,秦国出现了“道不拾遗,山无盗贼,家给人足。
民勇于公战,怯于私斗,乡邑大治”
的局面。
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