表弟程之邵（字懿叔）要赴夔州转运使任，东坡书写了一诗为之送行，表弟程之元（字得孺）其时为广南东路提刑。
黄履（字安中）以翰林学士、龙图阁直学士知苏州，他给苏东坡来了启，等到到任后，又给东坡来了启，苏东坡回启相贺。
六月初九，苏东坡从朝廷的邸报上看到，哲宗皇帝了诏书两道，大意是：
如今的水旱横生，灾难频，民情不能上达，难道是朕的治理不当？还有就是，难道是怪朕的政令松弛，官吏们为非作歹而自己不知，徭役过重，人民困苦劳顿而自己没有觉察，忠言被阻塞，贤才被压抑而得不到重用？
苏东坡读到这些，一时间感动得痛哭流涕。
他知道，哲宗皇帝自即位改元以来到今天不过五年，出这样的诏书已经有五次之多了。
面对这样如尧舜禹汤一样的圣君，作为臣子最不忍心去听到这样的话。
于是东坡先生觉得，如不想今后再听到皇帝说这样的话，就将自己在地方上的所见所闻，州县官吏是如何日夜伤残人民的肌体，离散人民的父子，破坏人民的生计的情况，冒死上奏朝廷。
苏东坡总结了一下，主要上书了四件事：
一是凡是现欠公家市易钱的民户，不再区分什么折纳和籍纳，一律按原来的规定施行，过去所收利钱及估卖到各种各种物色钱，已经达到官府本钱的数额没有丧失的，除了已经另外有人承买交割外，全部特予给还。
不足官本的，允许贴纳收赎，同时不限年限。
二是熙宁四年以后至元丰三年以前新法规定，积欠盐钱有均摊人赔偿的，现今因贫困无物可交，经过多次朝廷恩赦，比照市易等钱，只交纳产盐场规定的本钱，其余一律免除。
如今恳请圣上整饬有关部门，不再装模作样地审查贫困与否，不让奸吏们再咬文嚼字以阻塞朝廷的恩惠。
因为贫富的状况是一目了然的，别让奸吏在篡改诏令，一切按原有的朝旨执行。
三是熙宁中叶，天下按王安石的新法办事，凡是有利的事，都让常平使者干了。
而转运司每年的进项就只有田赋与酒税。
由于人民贫困，酒税减少，以至于有德收酒税的官吏只能帮酿酒作坊干活，或是允许拿自己或借别人的产业当作酒税上交。
州县官酒务的官吏办公地点甚至设在小民喧哗群饮的酒肆里，诱骗无知的百姓陷入欠账破产的祸患之中。
因此建议朝廷，将元丰八年登极大赦以前所欠酒税的人家，不再审查所谓的贫富与否，或以第三等户以下为断限一律免除。
四是元丰年间，官吏们以绢予民而收钱，又是一些质地低劣的废弃之物，收取成倍的价钱，强行配给，以苟且免去自己失误所应受的责罚，这是利己而害民的馊主意。
因此恳请圣上认真考虑此事的利弊，不以有无户主或是否冒名顶替，已经邻里之间因抱认而均摊的，全部特别开恩予以免除，这也是实事求是的平允办法，符合天道。
盛夏时节，东坡先生与两浙路分司刘季孙（字景文）、自己的学生、钱勰之子钱蒙仲一起到中和堂赏月赋诗。
赏月之时，东坡还想着给王定国去信，想让他代为拜见丞相刘挚，让刘挚找出自己的两个奏章看一下。
近来奏事多被应允，东坡知道想必是刘大人的助力。
还请刘大人再次帮忙，以便使得西湖最终恢复到唐时的规模，湖面扩大到接近山岭的地步。
这样一来，谁再来出任杭州太守，就可以坐享其成这里的美景了。
七月七日，乞巧节。
东坡先生与苏坚各赋《鹊桥仙》一，留织女桥上，刘季孙、杭倅袁毂等人亦唱和。
坤成节前后，苏东坡除了为太皇太后的生日上了贺表，还就杭州今年以来的水旱灾害向朝廷连上了两道奏状。
恳请朝廷宽减杭州的粮食上供额，改收银绢，以免明年生饥荒时，再从其他地方调运粮食来救济。