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第49章 改土归流卖给朱元璋（第3页）

“那就再好不过了。”

马皇后的能力朱元璋还是相信的。

二虎也按照朱元璋的要求送来黄金，萧然也得兑现承诺了。

土司制度是对中央政权无力顾及的西南边陲地区土人头目的一种笼络手段，“以土官治土民”

，承认各少数民族的首领世袭地位，给予其官职头衔，以进行间接统治，朝廷中央的敕诏实际上并没有能够得到真正的贯彻。

在土司统治下，土地和人民都归土司世袭所有，土司各自形成一个个势力范围，司法、财政、行政、兵事都可以自治，对于当地人民予求予取，掌握一切生杀大权，除了不能登基称帝，其他一切甚至比照皇帝，而且只需要象征性的向朝廷缴纳微薄的赋税。

明代是土司制度高峰，明朝中期西南边疆动乱频发，还与土司制度自身的软肋有关。

“土司制度在生产力水平不高、交通不便、民族文化差异巨大的情况下，曾起到一定的积极作用。

但是，土司世代为官，独霸一方，更有一些土司专横不法，对境内人民实行政治压迫和经济掠夺，土司之间为争权夺利挑起械斗或战争，导致生灵涂炭，对朝廷也叛服无常。”

朱标点点头，“没错，之前的情况就是如此，大军南征之后，我查阅了很多前朝资料，只是找不到解决办法。”

朱标很早就开始考虑西南的治理问题了。

“在清朝雍正年间，鄂尔泰大力推行改土归流政策，就是由中央政府选派有一定任期的流官直接管理少数民族地区的政务，‘改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策。

’‘制苗之法，固应恩威并用。

’”

萧然开始说，马皇后开始奋笔疾，把萧然说的话记录下来。

“恩威并施的方法，让土司主动接受实施改土归流为上策，以武力强行解决为下策。”

朱元璋喃喃自语。

“如今我大明大军还在西南，倒是可以晚一点回来，暂时驻扎在西南，震慑西南土司，直接把改土归流推广下去，这样能省了很多事情。”

朱标提议。

“咱觉得可以。”

朱元璋同意了朱标的说法。

“土司肯定是不服气，需要杀鸡儆猴，震慑一下其他人，这是在所难免的。”

萧然继续说道：“区域也需要重新规划一下。”

朱元璋转身向二虎，“去拿地图来，西南的地图。”

“是，皇上。”

二虎连忙去准备。

等地图来，朱元璋把地图铺在桌子上，“萧然，你继续说。”

萧然着地图指了指说道：“清廷将原隶属四川的乌蒙、镇雄、东川三土府划归云南。

鄂尔泰派游击哈元生领兵摧毁了叛乱的乌蒙土知府禄万锺、镇雄土知府陇庆侯的势力，改设乌蒙府、镇雄州。”

萧然不太懂这些东西。

朱元璋和朱标懂就行了。

“妙啊！”

朱标拍手称快，“如此打乱之前格局，阻力也小了很多。”

朱元璋着地图赞许说道：“不错，这个负责人是了解西南地区的，不了解的人不可能这样改。”

朱标笑着说道：“这样，我们就少走很多弯路了。”

想到西南的问题被解决，朱元璋和朱标也是心情大好。